本文摘要：10月12日下午，中国农业生长银行召开干部大会，中央组织部有关卖力同志出席集会并宣布中央决议：钱文挥同志任中国农业生长银行党委书记。钱文挥此前担任农刊行党委副书记、行长。在出任农刊行行长之前，钱文挥更是在建行、交行和工行担任高管。 在如此众多金融机构任职，极为稀有。此次任命意味着，钱文挥将正式掌舵农刊行这艘资产高达7万亿的金融航母。 钱文挥上任之际，正是农刊行转型的关键节点。近年来农刊行支持政府融资平台一路狂奔，但随着棚改钱币化的基本完成这一模式日渐式微。

10月12日下午，中国农业生长银行召开干部大会，中央组织部有关卖力同志出席集会并宣布中央决议：钱文挥同志任中国农业生长银行党委书记。钱文挥此前担任农刊行党委副书记、行长。在出任农刊行行长之前，钱文挥更是在建行、交行和工行担任高管。

在如此众多金融机构任职，极为稀有。此次任命意味着，钱文挥将正式掌舵农刊行这艘资产高达7万亿的金融航母。

钱文挥上任之际，正是农刊行转型的关键节点。近年来农刊行支持政府融资平台一路狂奔，但随着棚改钱币化的基本完成这一模式日渐式微。

未来新的增长点在那里？坚持政策化银行的偏向上如何市场化运作？恒久在商业银行事情的钱文挥有望带来更多的市场化思维。“四行元老”钱文辉出任党委书记的钱文挥，将在推行有关法式后，出任农刊行董事长一职。

现任农刊行董事长解学智已满63岁的退休年事。9月29日，农刊行还召开了第一届董事会2020年第4次集会，解学智还以董事长的身份主持集会。钱文挥今年58岁，1962年生人，硕士研究生学历，1985年7月到场事情，在建行、交行、工行均曾任职，银行治理履历颇丰。

1999年11月，钱文挥任建设银行上海分行副行长，2001年10月至2003年3月任建设银行资产欠债治理委员会办公室主任兼建设银行总行体改办主任。2003年3月至2004年10月任建设银行资产欠债治理部总司理，期间2003年10月至2004年10月兼任建设银行重组革新办公室主任。建行是四大国有银行第一个上市的银行，其时面临着海内外极为倒霉的市场情况，投资者对银行的价值没有充实的预计，在引进战投、股改等多方面受到质疑。

而建行在时任董事长郭树清的领导下，通过钱文挥等技术派人士的配合努力，终于将建行乐成推向资本市场，赢得了海内外的一致赞誉。2004年10月，钱文挥加入交通银行，至2007年1月任交通银行党委委员、副行长，期间2005年7月至2006年11月兼任交通银行上海分行行长。2007年1月至2015年2月钱文挥任交通银行党委委员、执行董事、副行长。2015年2月，钱文挥担任中国工商银行党委副书记、监事长。

2017年12月，钱文挥履新中国农业生长银行，任党委副书记、副董事长、行长。钱文挥领衔农刊行已有近三年时间，在职期间钱文挥在秉持农刊行政策性银行定位的同时，也将在各大行积累的商业银行运作理念也带到了农刊行。

农刊行何去何从？农刊行是中国三大政策性银行之一，建立于1994年11月，主要职责是根据国家的执法法例和目标政策，以国家信用为基础筹集资金，负担农业政策性金融业务，署理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济生长服务。2014年12月，国务院正式批复了农刊行革新实施总体方案，建设了政策性业务和自营业务（即商业性业务）的分账治理和分类核算的事情，并控制自营业务比例。现在该行的政策性业务占比在90%以上。

从2015年至今，农刊行进入建设现代农业政策性银行的新阶段。农刊行官网显示，停止2020年6月末全行资产总额75159亿元，同比增长5.37%，不良贷款率0.5%，拨备笼罩率706%。钱文挥在担任行恒久间，开始把商业银行的一些基本治理理念引入农刊行，制定了 “八项革新”计划，包罗完善公司治理结构和资本约束机制、推进全面风险治理体系建设、增强内控合规和案件防控体系建设、优化信贷治理体系建设、着力推进资产欠债统筹治理和治理会计体系建设、加速推进运营集约化治理、构建以客户为中心的服务体系、深化绩效考评和激励约束机制体系建设等八大专项革新。

只管引入了市场化理念，但钱文挥一再强调农刊行的政策性定位。他说，坚持政策性办行偏向是由农刊行的性质和职能决议的，是全行推进一切事情的基础和前提。他认为，农刊行最鲜明的特点是政策性，政策性的集中体现是讲政治，讲政治的突出体现是不折不扣贯彻执行党中央、国务院各项决议部署和政策设计。

无论是支持粮棉油收储，还是补足农业农村建设短板，无论是打赢三大攻坚战，还是加速推进创新转型，始终要把坚持政策性定位作为推进一切事情的基础和前提，不能有丝毫迷糊和动摇。政策性如何商业化运作？有研究人士直言不讳指出，由于政策性业务规模模糊，需要国家兜底，这就造成政策性银行以强调社会责任和机构政治性为由，要求多干政策性业务，导致机构资产规模不受约束快速扩张。同时，财政部虽然强调政策性金融机构归其治理，对机构名义上综合补助，实际上补助较少，羁系部门也未对政策性银行接纳严格的资本约束，实际风险状况不容忽视。人民银行也只能通过控制发债规模也举行规模约束，并不能有效控制其扩张激动。

近年农刊行在资产翻番的同时，前期积累的风险和历史问题也在逐渐袒露。例如，在农刊行河南分行，不良风险有过集中袒露。其时上任不久的钱文挥发文，将全国所有县支行、市行的公章全部上收到省行。

但这作为暂时性的治标措施，并不能从基础上控制风险。下一步农刊行如何革新。作为有着商业银行运营履历的钱文挥，早已成竹在胸。他认为，推进农刊行高质量生长，必须坚持执行政策、坚守本源和市场化运作的有机统一。

执行政策是政策性银行的办行宗旨，《农刊行章程》明确界定农刊行服务三农的职责定位，必须始终坚守本源、做好主业，有效推行职责，服务好三农生长。推进高质量生长，更要驻足三农、深耕三农，始终不脱离三农。同时，《农刊行监视治理措施》指出农刊行应围绕服务国家战略，建设市场化运行、约束机制，这就要求全行在深入推进高质量生长中，尊重市场、驾驭市场，不停增强适应和掌握市场的能力，实现政策性目的、市场化运作、专业化治理融合共进。

既要坚持政策性银。

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